Documento con la caracterización de los instrumentos de OT de los municipios priorizados (6 casos piloto, para 3 MUCBs)

El documento de caracterización de instrumentos de planificación del proyecto Pacífico Biocultural (GCP/COL/061/GFF) presenta la primera fase del trabajo de armonización en tres Mosaicos de Uso y Conservación de Biodiversidad (MUCB): Cabo Manglares (Nariño, municipios de Tumaco, Barbacoas, Ricaurte, Mallama y Cumbal, con población rural dispersa de 265.894 habitantes), Katíos Caoba (Chocó, municipios de Acandí, Unguía, Riosucio, Carmen del Darién y Jurado, con 75.096 habitantes rurales) y Farallones-Calima (Valle del Cauca y Chocó, municipios de Buenaventura, Dagua, Calima-Darién y Docordó, con 137.048 habitantes rurales). La metodología incluyó la definición de un universo de 199 instrumentos de planificación (ordenamiento territorial, ambiental, étnico y sectorial), la compilación documental mediante comunicaciones a entidades como Corporaniño, Codechocó y CVC, y el análisis de vigencias, adopción y conflictos. Los principales hallazgos muestran que en los MUCB Cabo Manglares y Katíos Caoba solo el 21% y 26% de los instrumentos están adoptados respectivamente, con atrasos críticos en los planes de vida de comunidades indígenas (21 resguardos Awá sin planes adoptados en Nariño, múltiples resguardos Embera Katío, Kuna y Wounaan en Chocó) y en los planes de manejo de recursos naturales de territorios colectivos afrocolombianos (11 títulos en Nariño y 21 en Chocó sin formular), mientras que en el MUCB Farallones-Calima el 68% de los instrumentos están vigentes, destacando 26 planes de manejo de recursos naturales de consejos comunitarios (como Yurumanguí y Cajambre) y 34 Reservas Naturales de la Sociedad Civil. El análisis identificó incompatibilidades normativas como el conflicto entre el PBOT de Riosucio (que permite agricultura y agroforestería en zona oriental) y el Plan de Manejo del PNN Katíos (que cataloga esa área como intangible), y la contradicción entre la zonificación de la Reserva Forestal de Ley 2/59 (que cubre el 70% del MUCB Cabo Manglares y el 59% del MUCB Farallones-Calima) y los usos agropecuarios asignados en POT desactualizados (con vigencias agotadas desde 2010 en Mallama, 2012 en Cumbal, 2015 en Unguía, y 17 años de retraso en Calima-Darién). El documento concluye que es prioritario apoyar la formulación de instrumentos étnicos (plan de vida del resguardo Gran Sábalo en Nariño y plan de manejo del Consejo Colectivo de Cacarica en Riosucio), armonizar los POT de nueva generación (Riosucio, Acandí, Carmen del Darién con vigencia hasta 2031) con los planes de manejo de áreas protegidas (PNN Katíos 2019-2024, PNN Farallones 2020-2025, DNMI Cabo Manglares 2021-2025), y establecer lineamientos para la reglamentación de usos de ecoturismo, agroforestería y aprovechamiento de productos secundarios del bosque, que actualmente carecen de claridad normativa en los instrumentos municipales.

Extensión/Duración:
152 págs.